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日期:2016-7-9(原创文章,禁止转载)
广东阳江海陵岛一栋手续齐全的海景酒店盖到一半,建设局突然发文撤销审批令其自行拆除癫痫病人的护理。审批、停工、撤销审批、要求自行拆除北京专科癫痫病医院哪家好,这一系列罕见的主管部门自我否定的背后隐藏着什么?
【迈点网】广东阳江海陵岛一栋手续齐全的海景酒店盖到一半,建设局突然发文撤销审批令其自行拆除,有人欲收购该上等地块,报价却明显低于市场价。
眼下正是阳江海陵岛的旅游旺季,在大角湾附近,游客们可以看到一栋名叫“天正大厦”的一线海景宾馆。地处如此好的位置,却是栋“半拉子”建筑,着实让人不解。
天正大厦的主人名叫关芬正,在过去的一年半时间里,他经历了极端的悲喜两重天。2009年2月,天正大厦西楼喜获加建工程规划审批,他向银行贷款,快马加鞭地施工,争取早日建成投入运营以还本付息、赚他个盆满钵满。可3个月后,两层新楼盖好了,建设局却突然发来一纸《停工通知书》,工程被迫中止;而后,他又收到《撤销建设工程规划许可证决定书》,建设局要求其“自行拆除”。
在这段不算太长的时期内,审批、停工、撤销审批、要求自行拆除,四项行政决定皆出自海陵岛试验区建设局的同一套人马。这一系列罕见的主管部门自我否定的背后,隐藏着什么?
倾注血本 贷款上千万元
阳江海陵岛,广东第四大岛,风景秀美,人称“南方北戴河”。眼下正是当地的旅游旺季,酒店宾馆赚得腰包鼓鼓,关芬正却高兴不起来。
关芬正是土生土长的“岛民”,他很早就看到了岛上酒店住宿业的美好前景。
1997年,关芬正主动扔掉当地某国有企业的“铁饭碗”癫痫病危害,拿出所有积蓄,并贷款200多万元,在岛上购置了一块一线海景土地,面积约625平方米。他找广州大学建筑研究所绘制了一张设计图纸,根据该地块的综合情况,设计方认为可建8层楼。
2001年,关芬正向海陵岛经济开发试验区建设局报批8层,但当时只获得了两层的建设工程规划许可。他只得“走一步,看一步”,先尽快建好两层楼投入使用。2002年,该建筑建成投入营业,取名“天正大厦西楼”,主要经营住宿业,关芬正的生意还算红火。
这么好的地段,却只获批建两层楼,关芬正对此一直耿耿于怀。他发现岛上类似地段的新建筑无不高达十几层,便开始向海陵岛试验区建设局申请加建楼层,2009年2月27日,海陵岛试验区建设局终于向他颁发了《建设工程规划许可证》(建字第2009~009号),批准关芬正在原有两层楼的基础上加建6层。
终于等到了这一天,喜上眉梢的关芬正开始四处筹集加建所需的费用。2009年3月,他从银行获得了880万元贷款后,迅速开工加建。该项目倾注了他所有的血本,仅还贷一项,他每月就得支出7万余元。
节外生枝 收到停工通知
到2009年5月,加建工程第2层(全楼的第4层)的模板已建好,下一步是浇注混凝土。就在这时,一纸冷冰冰的《停工通知书》意外地出现在关芬正的面前:“因相邻用户提出异议,依照有关规定,需要协调处理,希望你收到本通知之日起暂停施工,待调处后再另行通知。”
建设局令其停工的理由是“相邻用户提出异议”。但直至今日,建设局也从未向关芬正解释过该“相邻用户”是谁,该邻居有何异议;更未组织过关芬正与有异议的邻居当面协商。
关芬正多次到建设局了解情况,但始终没有得到答案。他无奈地等待建设局恢复施工的通知,就在这时,海陵岛的台风来了。
去年5月~9月间,海陵岛共迎来了8次台风的冲击,台风带来了频繁的雨天,关芬正的“半拉子”工程损失惨重。由于4楼尚未封顶、3楼只修了框架,雨水从4楼漏到3楼,又从3楼渗到2楼和1楼,导致已投入使用的宾馆房间出现发霉。关芬正多次向试验区管委会的书记、主任和建设局局长请示能否先给4楼封顶,但均无回音。