日期:2016-5-19(原创文章,禁止转载)
厦门领先全省超额完成2011年度节能减排任务
绿色经济,这是现代化进程中更先进的生产方式,也是更科学的一种制度安排,它不是增长的负担,而是增长的引擎。如何把握绿色转型与包容性增长的相互关联、相互促进?厦门市委、市政府这样解答:高度重视节能降耗工作,在为社会分享成果打好了物质基础的前提下,也坚持包容性增长。
十一五期间,厦门市节能水平全国、全省领先,建立了能源节约的政策体系和运行机制,形成市场导向、政府推动、企业行动、公众参与的节能工作联动格局,建立具有厦门特色节能型的经济结构、生产方式、消费模式。而十二五期间,厦门将继续加强节能减排工作,促进经济结构调整和增长方式的转变。数据显示,厦门市2011年度的单位GDP能耗比上年度下降3.11%,超额完成年度计划目标任务,目标完成率的排名位列全省第一。
在日前公布的《福建省人民政府节约能源办公室关于2011年度设区市人民政府节能目标评价考核情况的通报》中,厦门拿到98.5的高分,全省排名第一,迈入超额完成等级。
节能减排制度先行
在加强节能减排工作上,厦门从未懈怠。节能减排,制度先行,一直是厦门市推进节能减排工作的关键所在。
2011年,以厦门市长为组长的厦门市节能减排工作领导小组和厦门市人民政府节约能源办公室等市节能工作领导机构积极作为、主动作为,先后出台了《厦门市十二五节能减排综合性工作方案》、《厦门市百家企业节能低碳行动实施方案》等二十多份文件,全面部署十二五节能减排工作,并将十二五和年度节能目标分解到各区、各部门和170家重点用能单位。并组织对各区和各部门开展2011年节能目标评价情况进行考核,内容包括节能工作组织领导、调整优化产业结构、重点耗能企业和重点行业节能目标等7个方面。
调整优化产业结构
调整优化产业结构,走一条绿色环保的经济可持续发展之路,是厦门市推进节能减排工作的一大亮点。
目前,厦门市严格落实《产业结构调整指导目录》,加快运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,促进信息化和工业化深度融合。通过产业结构的调整,改造提升传统优势产业,大力发展高科技、高效益、低污染、低能耗项目,大力培育新一代信息技术、生物与新医药、新材料、节能环保、海洋高新技术和文化创意等新兴产业。并为生产性服务业设立财政专项资金,大力发展生产性服务业和生活性服务业。
另外,对于高耗能和产能过剩行业的新上项目,厦门市采取严格控制的方法,依法严格节能评估审查、建设用地审查,严格贷款审批,强化节能、土地、安全等指标约束,进一步提高上述行业准入门槛。2011年度,累计完成固定资产投资节能审核备案327项,六大高耗能行业增加值占地区工业增加值比重下降,全市已无淘汰落后产能的任务。
加强管理强化节能
节能管理之路并不轻松,面对万元GDP能耗为0.507吨标准煤的节能目标,厦门市深知压力之大。但是,一路走来,厦门市始终坚持抓重点,解决主要问题,在重点领域节能管理方面,取得了令人满意的成绩。
2011年,厦门市年综合能源消费总量2000吨标准煤以上的用能单位共170家企业,其能耗占工业总能耗的2/3,占全市能耗的1/3。厦门市对一些重点用能单位实行了名录管理制度,每年定期公布重点用能单位名单,对于这类单位,还建立了年度能源利用状况报告制度,并开展节能目标考核,通过考评机制督促节能工作。除此之外,建立重点用能单位能源管理负责人备案制度,加强能源审计工作,对中日电热(厦门)有限公司等20家企业开展能源审计等措施也有利推动了重点领域节能工作的落实。
加强工业节能,强化建筑节能,推动交通运输节能,推进商业和民用节能,加强公共机构节能节能减排的工作不仅仅要在重点用能企业收获效果,同时,也需要在各个重点领域推进节能管理工作。
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